廊坊市编办扎实推进“放管服”改革不到位和“三不分”专项清理问题整改回头看工作

　　为进一步深入贯彻落实省、市“一问责八清理”专项行动整改“回头看”安排部署和有关要求，确保工作开好局、起好步，廊坊市编办坚持稳抓稳打，扎实推进“放管服”改革不到位和“三不分”专项清理问题整改回头看工作。

　　一、忆往昔，“两个专项清理”工作圆满落幕

　　自2017年“一问责八清理”工作启动以来，廊坊市编办始终高度重视，不断创新举措、突出重点，对专项清理工作进行研究部署，成立了领导小组和办公室，公开了举报电话和信箱，研究制定了《工作方案》，明确了牵头领导和责任部门，谋划了工作步骤和措施，提出了清理和整改要求。在组织各部门做好自查自纠过程中，按照廊坊市专项办安排部署和市委、市政府主要领导在专门工作会议上的要求，组织召开了8次专题会议进行深入研究，连续十余次以《通知》和实地督查形式进行督导调研，明确需要查摆的具体问题，提出从严从实查摆的明确意见，强调了专项清理工作的重要性和紧迫性，积极督促各部门加快自查整改进度，以“四个到位”（思想认识到位、问题查摆到位、责任传导到位、协调配合到位）为抓手，以高度认真负责的态度扎实工作，从而实现了动员部署、自查自纠、集中整改、建章立制四个阶段的无缝衔接。尤其是在集中整改阶段，市编办提前谋划，通过制作《整改台账模板》，对台账的内容、形式等做了严格的填报说明，使市级、县级各牵头部门和相关责任部门可以按图索骥，提高了整改进度。

　　二、看今朝，整改“回头看”工作有序推进

　　4月中旬以来，廊坊市编办扎扎实实落实好“两个专项清理”整改“回头看”的安排部署，全面抓好自查，坚决完成整改，强力推进落实，确保整改“回头看”工作取得扎实成效。截至到5月30日，“放管服”方面共查找出20个问题，“三不分”方面共查找出4个问题。

　　一是通知会议双管齐下，实现专项行动高位开局。4月27日，按照《关于召开全省“两个专项清理”整改“回头看”工作推进暨业务培训电视电话会议的通知》要求，组织全市90多个部门主管领导和业务科长参加了会议。省会议结束后，继续组织召开了市级会议，明确要求各牵头部门和责任部门充分认识整改“回头看”工作的重要性和紧迫性，落实好“两个专项清理”整改“回头看”各项工作任务，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实。同时，按照省各牵头部门的培训内容，进行了具体的安排部署。在自查自纠阶段工作正式启动后，分别于5月23日、24日接连两天组织各分项牵头部门和90多个责任部门召开了自查自纠和报表填报工作专题培训会议，对如何规范填报电子台账、如何查找存在问题、明确分级分部门报送等进行了全面系统的讲解和培训，并在会上印发了《关于明确分级报送自查自纠阶段工作情况的通知》，进一步明确和发挥各牵头部门作用，严格报送层级和时间，确保在问题查找上、情况汇总上、报送时限上做到步调一致。

　　二是工作任务精准细化，推进专项行动靶向用力。对2017年“两个专项”清理不到位问题整改情况进行全面检查，重点检查专项行动中发现问题的整改情况，坚决纠正和查处清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题：针对过往清理发现的问题，认真查看整改是否到位、追责是否落实、制度建设是否有效管用，重点排查整改不到位的问题。针对发现的清理整改不到位等情况，建立工作台账，坚持具体问题具体分析，根据实际进行分类处置，明晰整改责任，加强督导检查，确保整改落实。对整改处理不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位的，追责问责。同时，组织开展制度清理，真正建立起有效、管用的制度体系。

　　三是方式方法积极创新，确保专项行动稳步推进。为组织开展好整改“回头看”工作，市编办提前谋划了《工作方案》，于5月初印发了《关于对“两个专项”清理整改回头看工作方案征求意见的通知》，征求了有关部门意见。及时成立了由相关部门主要负责同志和分管领导组成的“两个专项”清理整改回头看领导小组和办公室，办公室设在市编办，主要负责“两个专项”清理整改回头看具体落实工作，同时还明确了各分项牵头部门和责任部门。在具体工作中，为进一步提高各部门自查自纠工作效率和报送质量，制作了整改回头看填报模板，对各类要素及问题报送规范进行了统一规定，发送至各牵头部门和各县（市、区）。在督导协调方面，通过电话、微信群等方式每天了解各级各部门工作进度，对各牵头部门，要求将部署开展牵头负责的自查自纠阶段工作的具体《通知》进行备案管理，同时还要求报送发放的具体部门，确保各牵头部门收集的问题报送情况与印发的部门数量对等，另外，还要求各县报送部署动员、专题培训的具体日期和形式，确保按时按要求开展自查自纠阶段工作；在日常巡查方面，为细致深入掌握工作动态，专门制作了《整改“回头看”每周情况统计电子台账》，详细记录了每天工作开展情况，并结合当周工作进展，提出下周工作计划，确保能够有计划、有重点的开展整改“回头看”工作。同时，深入到部分县（市、区）和市牵头部门进行实地走访，及时了解各地各部门工作开展情况，解决存在问题，总结先进做法，为切实开展好“回头看”工作助力提效。

　　三、展未来，“回头看”工作任重道远

　　下一步，将按照省市统一要求，继续组织各级各部门抓好自查自纠阶段各项工作，做好组织协调和业务指导，对于整改未到位的问题，要求有关部门纳入整改清单，继续抓好整改，对于承诺整改到位的单位，通过举一反三，继续深入查找新的问题，及时整改。还将采取实地督查的方式，利用一个月的时间，深入到各县（市、区）和市直有关部门，采取召开座谈会和查阅资料的形式督导工作进展，确保各级各部门能够扎扎实实将两个专项清理整改“回头看”工作开展好，取得实实在在的效果。