石家庄市委编办“三个聚焦”助力我市教育优质均衡发展

为优化全市中小学教职工编制配置，统筹分配教育资源，促进基础教育事业高质量发展，按照省委编办等省四部门《关于建立中小学教职工编制城乡统一、区域统筹和动态调整机制的实施意见》等有关文件精神，石家庄市委编办始终坚持省会教育优先发展战略部署，加大创新力度，盘活编制资源，结合市教育局2022年11月提供的最新在籍学生数据，对市属中小学教职工编制进行了动态调整。

聚焦盘活资源，做足编制保障。石家庄市委编办综合考虑今后几年适龄儿童就学和规范民办教育形成学生激增的实际情况，未雨绸缪、统筹谋划全市中小学教职工编制需求。根据中央编办《关于地方统筹使用各类编制资源的指导意见》等文件精神，石家庄市委编办充分发挥各类编制资源使用效益，助力省会高质量发展，加大内部挖潜力度，整合各类事业编制资源，利用历次改革回收的各类编制资源，统筹建立了全市支持教育事业高质量发展编制“周转池”制度，实行定期动态调整，循环补充，确保编制“放得出，管得好，收得回”。其中，专门拿出了大量各类编制，供全市中小学教职工编制动态调整使用，为推进义务教育资源优质扩容提前做好了编制保障。

聚焦动态调整，优化编制配置。一是严格贯彻落实国家和省确定的小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5的配编标准，按照不同层级、类型、规模学校教职工与学生比的核编标准，充分考虑编制现状，根据市教育局提供的公办中小学在校学生学籍数据，精确进行编制测算，重新核定了中小学教职工编制。二是在深入调研的基础上，结合市属学校发展实际情况，对市管高中和拟扩招学校适当倾斜；对按标准调整后超编的学校按照实有人数适当进行微调，确保不出现超编的学校；通过动态调整，确保编制资源向急需区域、特定学校精准相机调控、定向定量投放，确保“好钢用在刀刃上”，进一步优化了中小学教职工编制配置。

聚焦规范管理，提升使用效益。积极探索中小学教职工编制合理均衡配置的新方法，持续加强机构编制管理工作，严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用代课教师，严禁以各种形式“吃空饷”，严禁管理部门与中小学混编混岗占用教职工编制，严禁任何行政事业单位借用教职工。同时，严格控制中小学专职管理人员、教学辅助人员比例，逐步压缩非教学人员编制，将更多编制资源向教学一线倾斜，提升编制资源使用效益。

下一步，石家庄市委编办将持续建立健全长效工作机制，做好全市中小学教职工编制城乡统一、区域统筹和动态调整工作，进一步优化教职工编制配置，提高使用效益，足额保障中小学校用编需求，为办好人民满意的教育提供坚强有力的机构编制保障。