栾城区创新医院编制管理 推进医院综合改革

 2016年10月，省编办印发《关于创新公立医院人员编制管理试点的意见》，栾城区人民医院被确定为石家庄市唯一一所创新公立医院人员编制管理试点医院。栾城区编办以此为契机，创新区人民医院编制管理、改革人事管理制度、改革财政支持方式，为推进区人民医院综合改革深入开展，促进区人民医院持续健康发展作出了有效尝试。一是创新医院编制管理。改革编制管理方式，变编制管理为人员使用控制数管理，根据区人民医院规模、床位数、门诊量和医疗特色等因素，核定人员使用控制数。并结合区人民医院床位数、门诊量等变化情况对人员使用控制数实行动态调整。实行人员使用控制数管理后，现有自收自支事业编制冻结；人员使用控制数不纳入全区事业编制总额，不列入编制统计范围。二是改革人事管理制度。区人民医院实行人员使用控制数管理后，新进人员按照核准的招聘方案面向社会公开招聘，实行人员使用控制数管理的人员建立以合同管理为基础的人事管理机制，实行竞聘上岗，按岗聘用、合同管理。原编制内的人员继续实行实名制管理，只出不进，空余编制由栾城区编办逐步收回。三是改革财政支持方式。坚持区人民医院试点工作不增加区财政负担原则，实行区人民医院人员编制数不与财政补助经费挂钩，财政不负担在职人员经费。区政府只对符合规划的基本建设和设备购置、政策性亏损补帖、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农业公共服务等投入政策。

（栾城区编办供稿）