井陉县行政审批局抓好“三个创新”，深化公共资源交易改革

行政审批局按照“扭住关健，精准发力，严明责任，狠抓落实”的要求，坚持市场导向、问题导向和民生导向，本着从实际出发和“用结果说话”的原则，精准定位，抓好三个创新，深入推进公共资源交易各项改革。截至目前，交易中心累计完成政府采购、建设工程、土地矿业、产权交易等各类交易项目共计900余宗，成交总金额达60亿元，增收节支效果明显。

一是创新监管机制，交易方式从“一站式”向“分段式”转变。深化公共资源交易管理体制改革，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求和省公共资源交易“七统一”原则，改革原有按进驻式划分部门进行交易的模式，将政府采购、建设工程、土地矿业、产权交易等部门转变为流程式作业，设置交易受理、交易组织、交易评审、交易见证等环节，真正让交易活动在公开透明的环境下充分竞争，有效地遏制了干部滥用权力的行为，加大了从源头上预防和治理腐败的力度。几年来，各类项目交易实现零违规、零违纪、零违法，有效地促进了党风廉政建设。

二是创新信息化建设，交易过程从“纸质化”向“电子化”转变。运用“互联网+公共资源交易”的理念，发挥信息化驱动创新发展的先导力量作用和信息化在公共资源交易中的支撑作用，最大程度的节约资源和降低交易成本，着力提高公共资源交易的透明度，保证公共资源交易更规范、更阳光运行， 2017年与省公共资源交易网实现技术对接，使公共资源交易业务由传统纸质版的“现场服务”，转变为“网上服务”，各类交易项目实现网上受理、网上办结，交易业务档案和数据统计分析、共享实现电子化全覆盖，让数据多跑路，让市场主体少跑路，简化了办事流程，降低了交易成本，提高了工作效率，杜绝了围标、串标等违法违纪行为，营造了公开、公平、公正、高效、务实、清廉的公共资源交易环境。

三是创新服务管理，交易保证金收退从“人工”向“网上”转变。优化和完善交易服务流程，规范、细化交易管理标准，全力打通交易服务中各环节的“中梗阻”。围绕有效降低保证金收退风险问题，井陉县多次到外地对标学习、交流，并与合作银行中国银行井陉支行协调、沟通， 2017年7月正式和中国银行“招标通”系统实现对接，开通了我市首家公共资源交易保证金及利息自动收退管理系统，并第一批注册了100个虚拟帐号，实现了投标保证金网上收退，解决了长期以来保证金利息计算难、退付难等问题，在投标人缴纳完投标保证金后，系统自动将缴纳情况反馈给投标人，自动计算投标人保证金利息。中标结果确定后，经财务人员发出退款指令，系统将应退款项及利息由原渠道退回到投标人的基本账户。同时，中国银行为所有投标保证金退付免除转帐手续费，2017年此项交易成本节约5.8万元，有力提升了公共资源交易保证金管理水平。

                       (井陉县编委办供稿)