井陉矿区三方面下功夫深化行政审批改革

为深入推进行政审批改革，井陉矿区牢牢把握以人民为中心的改革价值取向，从三方面下功夫，大力营造便民、利民、惠民的营商环境。

一、在优化业务流程上下功夫

为方便群众办事，避免在大厅和部门之间“两头跑，多头跑”，井陉矿区在全市率先成立了行政审批局，持续优化审批流程。一是全面梳理政务服务事项。共梳理行政审批服务事项169项，全部划至行政审批局，实现了“一窗受理、一站服务、一章审批”的行政审批运行模式。二是进一步压缩审批时限。对169项审批事项进一步优化审批流程，减少申报材料69项，对65项审批事项的审批时限进行了压缩，由1210天压缩至479天，平均压缩时间61%。三是精简审批环节。对6项审批事项的28个要件进行精简，对5项审批事项的环节进行了优化，精简环评手续，取消规划选址意见、土地使用证、各类商业协议、证明等环评审批原有前置条件。

二、在提升服务质量下功夫

大力推动“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标，解决群众“重复跑、多次跑”问题。一是率先公布“一次办好”审批事项清单。矿区在全市各县（市、区）率先编制完成区级“一次办好”审批服务事项目录清单，并在该区政府门户网站和机构编制网同步晒出。该清单包涵行政审批服务事项共计130项，所列事项在符合法定受理条件、申报材料齐全情况下，均能做到从正式提交申请到领取办事结果全过程“一次办好”。二是设置综合受理窗口。将分散在多个部门的受理窗口，统一合并集中，变“多口受理”为“一窗受理”，审批结果互认,联审联办,在承诺时限内完成办结,推动跨部门业务集约化和扁平化。三是推行“事前评估”。对新引进的项目实行服务前移、主动对接，协调相关部门针对项目选址、审批手续办理等问题联合会审、联合踏勘，组织相关部门和专家就招商引资项目是否符合产业政策、土地城乡园区规划、环保、节能等进行事前评估，合理规避建设项目投资风险。

三、在加强互联网运用上下功夫

借力“互联网＋”，采取多项创新举措，持续推进不见面审批，让数据多跑路，让百姓少跑腿。一是全面开启企业全程电子化。借助“互联网+政务服务”平台，实现网上审批和企业登记全程电子化。启用掌上APP身份验证平台，实现了审批效率和审批质量的双提升。二是实行个体不见面审批。在区政务服务大厅及各乡镇分别安装了个体工商户自助办理一体机，申请人可通过一体机自助填写申请材料，工作人员后台审批，审核通过后通过短信告知申请人，通过一体机打印并领取营业执照，实现“不见面审批”。三是推动部门并联审批。协调科工、住建、人防和消防大队等多个部门接入在线审批专网，对项目从立项到验收涉及的32个常办事项开展网上并联审批，打通了部门间“信息孤岛”。

                     (井陉矿区编委办供稿)