正定县深化审批制度改革推进审批服务便民化

正定县持续推进审批制度改革，从服务群众、服务企业、服务发展的角度出发，通过编制“一次办好”审批服务事项清单、推进投资建设项目并联审批、编制乡镇政务服务事项目录等措施进一步提升服务效能、推进审批服务便民化。

一是编制“一次办好”事项清单，减少群众跑办次数。为了切实提升审批服务便民化水平，最大限度减少企业和群众跑政府办事的次数，不断提高企业和群众的“获得感”，我县编制完成了县级第一批“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单。此次编制完成的“一次办好”事项清单共涉及14个单位126项，其中能实现“马上办”事项86项、“网上办”的事项90项、“就近办”的事项8项，目前已经向社会公布。各有关部门对标先进，严格落实“最多跑一次”改革要求，确保企业和群众在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，从正式提交审批服务事项申请到领取办理结果全过程“一次办好”。同时做好“一次办好”事项的公开公示，在服务窗口、办事大厅公布形式直观、易看易懂的审批服务事项办理条件、办理流程、办理时限等内容，方便企业和群众办事，自觉接受监督。

二是推进投资建设项目并联审批，提升项目落地速度。为有效解决投资建设项目审批领域环节复杂、流程繁多、要件繁琐等问题，正定县出台《优化投资建设项目审批流程实施方案（试行）》，实施投资建设项目并联审批，并创立“一口受理、一图导航、一表兜底、一次缴费”的服务方式，提升服务水平和社会满意度。一口受理是将垂直管理部门办理的政务服务事项纳入政务服务大厅集中办理，建设单位只面对行政审批局提供相关审批材料，由行政审批局统一受理，同时推送各相关审批部门同步审批、限时办结、统一送达。一图导航：分类制定投资建设项目全流程导航图，实现智能导航，提前告知，减少企业跑办和咨询次数。一表兜底：整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息共享复用，实现一次递交、多方共享复用。一次缴费：对投资建设项目中的收费项目和标准予以明确，并实行统一收缴，项目单位在核发施工许可证之前缴纳所有费用。

三是编制公开乡镇政务服务事项目录清单，推进网上办理。为持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，加快建设网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，我们对各乡镇的现有各类政务服务事项进行全面梳理，完成行政政务服务事项目录清单的编制工作。其中包括行政权力事项中的行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他事项，公共服务事项里的基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、残疾人基本公共服务等，目前共编制出各乡镇28项政务服务事项，已向社会公开，部分事项已经实现了网上办理。

正定县编委办供稿