正定县委编办结合乡镇和街道改革“回头看” 进一步提升基层政务服务水平

按照省、市关于深化乡镇和街道改革落实情况调研指导工作要求，正定县全面开展乡镇（街道）行政综合服务中心建设和村（社区）综合服务站提升工程，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化。

全面完成乡镇（街道）行政综合服务中心建设，推进审批服务规范化。一是行政综合服务中心全覆盖。在8个乡镇、2个街道设置了10个一站式服务大厅，实现审批服务办理（受理）“一站式服务”、“一门式办理”全覆盖。二是通过“五规范”实现审批服务机构建设“九统一”，即：规范机构设置、规范硬件设施、规范服务事项、规范制度建设、规范信息公开，统一机构名称、统一外观标识、统一场所建设、统一便民设施、统一服务事项、统一窗口服务、统一启用审批服务专用章、统一管理制度、统一队伍建设。三是依托“一窗通”，实现企业注册“一网通办”。严格落实企业开办一日办结，企业登记4小时内办结要求。

扎实开展村（社区）综合服务站提升工程，推进政务服务向基层延伸。一是实现村（社区）综合服务站系统平台全覆盖。对全县198个村（社区）综合服务站进行逐一摸排登记，彻底消灭基层政务服务空白。全县198个村（社区）综合服务站建设提升完成率100%，使用率100%。推动综合服务站充分发挥服务功能，组织各乡镇（街道）全面梳理村级政务服务事项，拓展村（社区）综合服务站服务内容，将村级办理的37个事项全部纳入平台办理。二是梳理证明清单、办理流程等，实现随时、随地、线上、线下业务无缝隙衔接，压缩窗口受理时限，助力营造“最多跑一次”更便捷、更优质的业务办理环境。三是重点区域重点打造。依托正定县旅游资源和产业优势，采取“综合服务站+”的运行模式，积极打造“塔元庄村新时代红色旅游服务站”“高平村革命红色旅游服务站”“吴兴村樱花小镇游服务站”及“自贸区内的南牛乡、新城铺镇产业发展服务站”，充分发挥服务站的带动效应，以点带面、全面推动全县基层政务服务能力再上新台阶。

完善县、乡、村协调联动机制，打通服务群众“最后一公里”。一是成立督导小组，督导综合服务站提升工程。县委编办、县行政审批局领导分成6个督导组，分包10个乡镇（街道）的198个村（社区），督导综合服务站提升工程。二是加强培训，全面提升服务能力。先后通过集中培训、跟班培训、县直部门下乡巡回指导、举办强化培训班等形式提升乡镇（街道）、村（社区）审批服务人员的业务能力。三是编制公开县乡村三级工作人员联系手册，杜绝踢皮球。统一制作村（社区）综合服务站联系图册，从各级领导干部到775名村级工作人员，全部做到电话对外公开，彻底打通皮球来回推，群众办事难的堵点、痛点。四是强化全方位、多方面的服务理念。建设综合服务站在线平台系统，实现一件事一次办或零跑动，做到群众有需求就办理，群众提出来就帮办，持续提升企业和群众的满意度和获得感。